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— 黃正謙
商品訊息簡述:
作者: 饒宗頤/名譽主編
新功能介紹- 譯者: 黃正謙/導讀譯注
- 出版社:中華
新功能介紹 - 出版日期:2014/05/31
- 語言:繁體中文
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教學助理納保須聘3%身障 管中閔:給彈性大學可做更多 | 文教新訊 | 文教 | 聯合新聞網
今年2月起,大學教學助理(TA)一律改為「勞雇型助理」並全面納保,國立大學須依法雇用3%的身心障礙者,包括台大、清大等國立大學都說負擔沈重,在「苦撐」,指校2018流行商品最近流行商品內沒那麼多身心障礙者可聘,甚至得跟企業搶人,大學走投無路,聘校外人士擔任全職TA要有碩士學歷薪資高,最後只好縮減TA名額但憂影響教學品質。大學兼任助理分為研究助理(RA)及教學助理(TA)兩種,又各分為「學習型」及「勞雇型」。過去學習型教學助理未納入勞健保,勞雇型教學助理則享有學校支付勞健保,且各校對兩者身分區分並不明確,屢屢引發爭議,教團更多次抗議,呼籲學校應全面保障教學助理的勞動權益。. } }); } 不過,全面納保後,各校參與勞保人數大增,且國立大學須進用3%身障者,私立大學則是1%。若進用不足時,各校須繳納代金。TA全面納保後,衍生大學聘僱的難處。台灣科技大學校長廖慶榮表示,學校原來依據教職員的身障比例都符合要求,現在TA產生大量的身障員額要求。該校原有約600位兼任TA,3%就是18位,可是全校身障研究生總數只有5名,這5位可能不願或不能當TA,學校只好將原來600位TA縮減至不到200位,讓原本許多能做TA的研究生沒辦法賺取獎助金當生活費,兩敗俱傷。廖慶榮說,台科大明年預計增加到400位TA,可能要聘雇校外非學生的全職身障者,且碩士以上才能當TA,薪資比較高。他說國立大學預算可能六、七成由學校自籌,不應該視同公務機關,建議TA身障比例比照私立,由3%降至1%。清華大學校長賀陳弘也建議國立大學TA的身障比例降至1%。賀陳弘表示,各大學都有相同的問題,與學校規模成正比。學校基本上是「苦撐」,若聘不足3%,經費就要繳給勞動部,一定影響其他方面的教學資源投入。清大副校長呂平江說,目前學校TA人數約1500人。今年TA全面納保後,必須額外聘用身心障礙人士,目前預估增聘18人,一年支出增加約630餘萬元。他無奈地說,學校的身心障礙生也會被台積電等企業找去,這樣就算台積電的身障名額,不算學校的。台大校長管中閔表示,台大也面臨一樣的問題,一樣的困擾,不然就得繳罰款。台大新上市首選現在遇到最大的問題是「各種制度限制」,「給我們彈性,我們就可以為高等教育多做很多事。」台大教務長丁詩同說,有1000個學生TA,學校就要額外聘任30位身心障礙者,這些兼職學生薪水6000元到8000元,未達最低薪資標準一半,又不能算是這30名進用,「只算分母不算分子,不合理」。丁詩同說,聘人的單位壓力很大,因為沒有聘足會被罰款,且不能聘其他人員,大多數單位會無所不用其極聘足。雖然台大各單位都很努力的加聘身心障礙人士,還是有八個單位因為聘任不足額被罰款,發生時就會傷及形象,大家都會盡力避免。東華大學校長趙涵捷說,為了達到3%規定,學校還是會設法請學生兼職時數高一些,來減少分母。另外,要找身心障礙者擔任TA,但工作內容可能要另外找人協助,就只能增聘人手。有時也找不到足夠的身心障礙人士,再這樣下去,花蓮所有身心障人士都被搶光了。學生打工機會減少,學生學習品質也因TA減少受到影響,此政策是「兩面挨耳光」,「只有教育部和科技部會考慮大學的立場,其他部會完全不會。」廖慶榮表示,因為TA是兼職,沒有人一輩子當TA,也沒有TA一經典商品搶先看個月會拿超過2萬元,因此TA不能與一般勞工同等看待。雖然教育部針對新增折價券代碼精選優惠身障人士的經費會補助50%,但只幫大學減輕一點負擔,而且不知會補助多久?國立台灣科技大學原有約600位兼任TA,可是全校身障研究生總數只有5名,學校只好將原來600位TA縮減至不到200位。本報資料照片 分享 facebook
曾為納粹黨衛軍效力 如今仍從德國領養老金
(德國之聲中文網)專門研究納粹黨衛軍歷史的學者德·科尼克(Alvin de Coninck)調查发現,這些在世的老年男子人數大約為30人,年齡均已超過90歲。每個月他們都可以從德國額外領取到一筆養老金,數額從425歐元到1275歐元不等。他在接受比利時《早報》采訪時說,曾在二戰中參加納粹黨衛軍的比利時人戰後以叛國罪被關在比利時監獄裡,德國社保機構把他們在監獄裡被關押的年頭折算進退休前的工齡。而在二戰中被強迫在德國工作的比利時勞工戰後每個月獲得的經濟補償卻只有50歐元。
納粹德國入侵法國、比利時和歐洲其它國家之後,希特勒下達"元首指令',所有志願為德國黨衛軍效力的外國人都可以獲得養老金。德國歷史學者格爾尼茨(Martin Göllnitz)在接受德國之聲采訪時說,1940年1月1日起,黨衛軍不再屬於納粹黨,而是編制為德意志帝國的國防軍。因此黨衛軍的成員可以得到相應的養老保險。
無論國籍,黨衛軍成員都可以像其他國防軍軍人一樣有權獲得養老金。格爾尼茨說,現在很難搞清楚,全世界範圍內還有多少曾加入過納粹黨衛軍的成員仍在從德國領取養老金,這些人員都來自哪些國家。他說,上世紀90年代中期,僅在拉脫維亞一個國家就有大約1500名前黨衛軍成員按照德國有關規定領取過養老金。
以往的努力都失敗了
學者德·科尼克參與的研究組織"集體記憶'於2016年年底公布了納粹黨衛軍比利時成員從德國領取養老金的消息。當時比利時議會曾嘗試從德國官方獲得這些養老金領取者的姓名並且試圖終止對這些人的養老金发放。兩年前德國聯邦議院左翼黨議員耶爾普克(Ulla Jelpke)曾向聯邦議院質詢,但議院給出的回復是:聯邦政府'不能提供依據《聯邦戰爭受害者救濟法》享受養老金者的信息。因為,居住地在比利時的養老金接受者是否曾是黨衛軍成員或者曾被判處過叛國罪,聯邦政府不掌握信息。原因是聯邦戰爭救濟法由各聯邦州來執行"。
現在比利時又有3名議員在嘗試新的努力。他們要求德國聯邦議院外交委員會終止這一'令人完全不可接受的狀況","通過外交途徑'解決問題。其中一位名叫麥干(Olivier Maingain)的議員說,到目前為止,德國人一直阻止解決問題。他說:"德國駐比利時大使十分清楚這些人的姓名,但是德國使館卻不把這份名單交給比利時政府,所以比利時政府也無法采取任何稅務措施。"麥干之所以這麼說,是因為他相信,這些養老金領取者也不給這部分收入納稅。
社會保險與價值觀無關
歷史學者格爾尼茨認為,麥干的訴求會遇到很大的司法障礙。他說:'原則上,社會福利保障權不因(行為主體)遭受法律制裁而受到限制。因為價值中立的准則是社會保障的基礎。"
事實上,德國國內並不是沒有過阻止向納粹黨衛軍成員繼續发放養老金的嘗試。1998年1月14日通過的'聯邦戰爭受害者救濟法修訂法案'中規定,一旦證實昔日的軍人、現在的養老金領取者曾在納粹德國時期從事過違反人性和法治基本原則的行為,那麼可以剝奪這些人領取養老金的資格。
但是這項法律中的相關規定只適用於1997年11月13日以後提出領取養老金的申請。而真正有可能適用這項條款的申請早在幾十年前就提出了,因此也就幾乎沒有任何一個養老金領取者會受到影響。左翼黨議員耶爾普克向德國之聲表示,只有極小的一部分人申請被拒,94萬人中只有99人,僅佔0.01%。原因很明顯,因戰爭罪行受到司法起訴的人只是鳳毛麟角。
也正因此,歷史學者格爾尼茨認為比利時3名議員做出的新的努力可能不會帶來結果,因為每一個個案都需要被單獨審核。他說,黨衛軍成員不都等同於戰犯。他說:'我覺得這件事會不了了之。'
作者: Christoph Hasselbach
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